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一、單項選擇題：本大題共25小題，每小題1分，共25分。在每小題列出的備選項中只有一項是最符合題目要求的，謂將其選出。

1、與政治相對應(yīng)的“行政”是指

A.國家確定路線方針政策????????????? B.國家意志的執(zhí)行

C.國家維護主權(quán)與安全????????????? D.國家制定法律

2、開創(chuàng)行政管理學(xué)學(xué)術(shù)研究先例的文獻是

A.羅納德·懷特的《行政學(xué)導(dǎo)論》????????????? B.魏洛比的《公共行政原理》

C.古德諾的《政治與行政》????????????? D.伍德羅·威爾遜的《行政研究》

3、除有限決策理論、綜視決策理論外，決策學(xué)派理論還有

A.人際關(guān)系學(xué)理論????????????? B.漸進決策理論

C.權(quán)變理論????????????? D.社會人假設(shè)理論

4、雷格斯在分析過渡型社會特征時提出的一種獨特的市場體制類型是

A.無限市場模式????????????? B.受限市場校式

C.自由市場模式????????????? D.計劃市場模式

5、從根本上制約者行政系統(tǒng)的規(guī)模、體制結(jié)構(gòu)與運行方式等基本結(jié)構(gòu)因素的是

A.政治力量????????????? B.經(jīng)濟力量

C.文化力量????????????? D.社會結(jié)構(gòu)

6、下列屬于行政權(quán)力主體的是

A.政黨????????????? B.立法機構(gòu)

C.國家行政機關(guān)????????????? D.軍隊

7、在20世紀30年代之后，美國總統(tǒng)羅斯福主張的是

A.守夜人政府????????????? B.有限政府

C.市場化政府????????????? D.合作聯(lián)邦主義

8、弱勢政府時期西方國家政府職能的特點是

A.政府職能非常有限????????????? B.政府職能無限

C.政府沒有職能????????????? D.政府過度干預(yù)

9、行政職能首先表現(xiàn)為

A.國家立法機關(guān)履行立法職責????????????? B.國家行政機關(guān)依法履行職責

C.國家司法機關(guān)履行司法職責????????????? D.黨政機關(guān)履行黨務(wù)管理職責

10、從社會管理角度看，規(guī)模最大、管理范圍最廣的組織是

A.立法機構(gòu)????????????? B.司法機構(gòu)

C.軍事機構(gòu)????????????? D.行政管理機構(gòu)

11、實行內(nèi)閣制國家的是

A.英國????????????? B.美國

C.法國????????????? D.瑞典

12、從比較狹義的層面看，“行政事務(wù)”可理解為

A.行政人事事務(wù)????????????? B.政府管理的一切事務(wù)

C.政府外部管理事務(wù)????????????? D.政府內(nèi)部管理事務(wù)

13、財務(wù)行政理論的創(chuàng)始人是

A.威洛比????????????? B.懷特

C.斯坦因????????????? D.洛克

14、行政組織系統(tǒng)的構(gòu)成“細胞”是

A.行政人員????????????? B.行政職位

C.行政體制????????????? D.精神要素

15、政府運行過程的核心部分是

A.行政領(lǐng)導(dǎo)????????????? B.行政決策

C.行政活動????????????? D.行政監(jiān)督

16、行政管理過程研究主要起源于

A.《行政學(xué)導(dǎo)論》????????????? B.《公共行政學(xué)原理》

C.《行政學(xué)研究》????????????? D.《政府之過程》

17、決策的靈魂是

A.制度????????????? B.內(nèi)容

C.信息????????????? D.方法

18、行政主體作用于行政客體的橋梁是

A.行政權(quán)力????????????? B.行政管理方法 C.行政職能????????????? D.行政監(jiān)督

19、行政主體發(fā)出的命令、規(guī)定必須執(zhí)行，這體現(xiàn)行政方法具有

A.強制性????????????? B.層次性 C.權(quán)威性????????????? D.具體性

20、行政管理規(guī)范的最終約束對象是

A.公眾????????????? B.公共事務(wù) C.企業(yè)????????????? D.行政權(quán)力及其行使行為

21、我國行政道德體系最基本的準則是

A.敬業(yè)????????????? B.守法 C.為人民服務(wù)????????????? D.奉獻

22、以公共組織為對象的績效評估始于

A.中國????????????? B.美國 C.英國????????????? D.曰本

23、整個行政績效體系的中樞與核心是

A.政治發(fā)展????????????? B.社會發(fā)展 C.環(huán)境發(fā)展????????????? D.文化發(fā)展

24、20世紀50年代提出“發(fā)展的行政”和“行政發(fā)展”兩個概念的是

A.西蒙????????????? B.高斯

C.威爾遜????????????? D.里格斯

25、阻止行政發(fā)展的各種因素的總和是

A.行政發(fā)展內(nèi)部阻力????????????? B.行政發(fā)展外部阻力

C.行政發(fā)展阻力????????????? D.行政發(fā)展外力

二、多項選擇題：本大題共10小題，每小題2分，共20分。在每小題列出的備選項中至少有兩項是符合題目要求的，請將其選出，錯選、多選或少選均無分。

26、下列屬于新公共管理理論主要內(nèi)容的有

A.反對低效和浪費，實行私有化????????????? B.將企業(yè)管理方法引入政府管理

C.在公共服務(wù)中堅持顧客導(dǎo)向????????????? D.強調(diào)用系統(tǒng)的觀點分析事物 E.倡導(dǎo)政府職能的無限性

27、行政環(huán)境的基本屬性有

A.復(fù)雜性????????????? B.相關(guān)性

C.綜合性????????????? D.層次性 E.動態(tài)性

28、與傳統(tǒng)行政權(quán)力相比，現(xiàn)代行政權(quán)力的特點表現(xiàn)為

A.自主性增強????????????? B.作用范圍日益廣泛

C.內(nèi)部功能日趨分化????????????? D.法理性權(quán)力 E.缺乏相應(yīng)的制約機制

29、強勢政府時期的行政職能方式包括

A.廣泛使用法律手段????????????? B.使用計劃手段

C.制定產(chǎn)業(yè)政策????????????? D.采取財政政策等經(jīng)濟手段 E.采取直接的行動手段

30、行政管理機構(gòu)的特性有

A.合法性????????????? B.主體性

C.系統(tǒng)性????????????? D.權(quán)威性 E.執(zhí)行性

31、人事行政管理事務(wù)的內(nèi)容主要包括

A.預(yù)算管理????????????? B.計劃和組織

C.使用和開發(fā)????????????? D.激勵和監(jiān)督 E.制度建設(shè)與具體落實

32、從行政管理者與被管理者關(guān)系來劃分，行政管理行為可劃分為

A.行政組織行為????????????? B.行政領(lǐng)導(dǎo)行為 C.行政決策行為

D.行政執(zhí)行行為 E.行政溝通行為

33、行政管理過程的基本內(nèi)容包括

A.行政價值????????????? B.行政決策

C.行政執(zhí)行????????????? D.行政監(jiān)督 E.行政活動

34、行政行理方法中經(jīng)濟方法的特點有

A.利益性????????????? B.有償性

C.平等性????????????? D.間接性 E.強制性

35、行政管理規(guī)范的基本類型包括

A.行政法律規(guī)范????????????? B.行政標準規(guī)范

C.行政編制規(guī)范????????????? D.行政方法規(guī)范 E.行政道德規(guī)范

非選擇題部分

注意事項：

用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。

三、簡答題：本大題共5小題，每小題5分，共25分。

36、簡述行政環(huán)境常見的類型。

37、簡述行政權(quán)力的具體來源。

38、簡述行政管理機構(gòu)設(shè)罝的原則。

39、簡述行政溝通的主要方式。

40、簡述行政管理方法的地位與作用。

四、論述題：本大題共2小題，每小題10分，共20分。

41、試述我國行政職能轉(zhuǎn)變的必要性。

42、試述行政發(fā)展的動力。

五、案例分析題：本題10分。

43、改革開放前，A市在高度集中的計劃經(jīng)濟體制的影響下，經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢， 行政決策過程不透明，社會保障體系不健全。

進入21世紀之后，特別是黨的十八大以來，中央政府把推進經(jīng)濟發(fā)展、政治 發(fā)展、社會發(fā)展作為考量地方政府行政績效的重要指標。在這一背景下，A市政府在經(jīng)濟體制、政治體制、社會文化體制等方面啟動了全方位、深層次的改革。A市政府將經(jīng)濟增長、就業(yè)、適齡兒童就學(xué)率、社會保障、醫(yī)療保障、環(huán)境保護、社會 治安、行政決策民主化、行政機構(gòu)辦事效率與服務(wù)質(zhì)量等作為施政重點，這就為A 市經(jīng)濟健康、有序發(fā)展莫定了堅實基礎(chǔ)。

問題：

（1)從行政績效的內(nèi)容性質(zhì)來看，上述案例體現(xiàn)了哪些行政績效評估指標類型？（3分）

（2）結(jié)合上述案例，談?wù)勑姓冃гu估的作用與功能。（7分）

真題答案及解析

一、單項選擇題：本大題共25小題，每小題1分，共25分。

1.B????????????? 2.D????????????? 3.B????????????? 4.B????????????? 5.B

6.C 7.D 8.A 9.B 10.D

11.A 12.D 13.C 14.B????????????? 15.A

16.D 17.C 18.B 19.A????????????? 20.D

21.C 22.B 23.A 24.D????????????? 25.C

二、多項選擇題：本大題共10小題，每小題2分，共20分。

26. ABC????????????? 27. ABCDE 28. ABCD 29. ABCDE????????????? 30. ABCDE

31. BCDE 32. ABE????????????? 33. BCD????????????? 34. ABCD????????????? 35. AE

三、簡答題：本大題共5小題，每小題5分，共25分。

36.(1) 自然行政環(huán)境與人造行政環(huán)境；（1分）

（2）宏觀行政環(huán)境、中觀行政環(huán)境、微觀行政環(huán)境；（2分）

（3）國際環(huán)境與國內(nèi)環(huán)境。（2分）

37.(1)強制力；（1分）

（2）誘導(dǎo)力；(1分）

（3）組織制度；（1分）

（4）信息；（1分）

（5）個人因素。（1分）

38.(1）適應(yīng)性原則；（1分）

（2）協(xié)調(diào)性原則；（1分）

（3）權(quán)責相稱原則；（1分）

（4）精干高效原則；（1分）

（5）法制性原則。（1分）

39.（1） 口頭溝通，即以語言、聲音為媒介進行的溝通；（1分）

（2）文字溝通，即以文字、圖片或各種符號為媒介進行的溝通；（1分）

（3）非語言溝迎，即以聲、光信號和休態(tài)等為媒介進行的溝通；（1分）

（4）電子溝通，即以傳真、閉路電視、計算機網(wǎng)絡(luò)為媒介進行的溝通。（2分）

40.(1)行政管理方法是使行政管理思想變?yōu)楝F(xiàn)實狀態(tài)的中間媒介；（2分）

（2）行政管理方法是執(zhí)行行政功能的重要環(huán)節(jié)；（2分）

（3）行政管理方法是實現(xiàn)行政目標的途徑。（1分）

四、論述題：本大題共2小題.每小題10分，共20分。

41.(1）是建立和完善社會主義由場經(jīng)濟體制的必然要求；（2分）

（2）是迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的需要；（2分）

（3）是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和人的個面發(fā)展的需要；（2分）

（4）是深化政治體制改革的需要；（2分）

（5）是機構(gòu)改革的動因和基礎(chǔ)。（2分）

42.（1）行政發(fā)展動力是指行政發(fā)展的推動因素；（2分）

（2）行政發(fā)展的根本動力來自于行政體系與行政環(huán)境相互適應(yīng)的需要；（2分）

（3）行政發(fā)展動力主要有外部動力和內(nèi)部功力兩大部分；（2分）

（4）行政發(fā)展外部動力是指行政發(fā)展的外在推動因素，主要包括經(jīng)濟因素、政治因素、文化因素、技術(shù)因素；（2分）

（5）行政發(fā)展內(nèi)部動力是指行政發(fā)展的內(nèi)在推動因素，主要包括行政組織的演化、織織分工的細化、政府內(nèi)部改革人士的推動。（2分）

五、案例分析題：本題10分。

43.（1）①經(jīng)濟發(fā)展指標；（1分）

②社會發(fā)睬指標；（1分）

③政治發(fā)展指標；????????????? (1分）

（2）①行政績效評估具有責任落實作用；（2分）

②行政績效評估具有對比作用；（1分）

③行政績效評估具有計劃輔助作用；（1分）

④行政績效評估具有監(jiān)控支持作用：（1分）

⑤行政績效評估具有民主和教育作用；（1分）

⑥行政績效評估具有吸引政治資源的作用。(1分）